Министерство финансов совместно с Налоговым управлением Израиля и Банком Израиля выходят на финальный этап разработки фундаментального пакета налоговых реформ. Ключевая цель готовящегося законопроекта — существенное снижение бремени подоходного налога для более чем 800 тысяч высококвалифицированных специалистов, чей труд обеспечивает основу экономического роста страны.
Кому облегчат налоговое бремя?
Послабления в первую очередь коснутся представителей девятого и десятого доходных децилей — работников индустрии высоких технологий, ведущих врачей, архитекторов и инженеров, чьи доходы составляют от 25 до 53 тысяч шекелей в месяц брутто. Согласно исследованиям ОЭСР, уровень прямого фискального давления на этот средний и верхний средний класс в Израиле заметно превышает показатели большинства развитых государств мира.
Статистика подтверждает колоссальный перекос: 20% наиболее высокооплачиваемых израильтян генерируют около 61% совокупных доходов в национальной экономике, но при этом обеспечивают свыше 80% всех прямых налоговых сборов государства. В регуляторах открыто признают: карательные ставки демотивируют специалистов стремиться к повышению квалификации и зарплат, а в худшем случае подталкивают ценнейшие кадры к релокации за рубеж.
Как изменятся налоговые ступени
На сегодняшний день сетка подоходного налога в Израиле устроена так, что ставка в 31% применяется уже с дохода в 19 тысяч шекелей, ставка в 35% — с 25 тысяч шекелей, а предельные 47% наступают при заработке от 47 тысяч шекелей в месяц. Совместная рабочая группа минфина и центробанка готовит ощутимый сдвиг пороговых значений вверх:
- Ступени 31% и 35%: Пороги их взимания будут существенно отодвинуты, что позволит семьям с двумя работающими специалистами экономить тысячи шекелей чистыми ежемесячно;
- Баланс труда и капитала: Эксперты указывают на необходимость сокращения разрыва между налогообложением активного труда специалистов и пассивных инвестиционных доходов крупного капитала;
- Стимулирование роста: Снижение предельной ставки возвращает финансовую привлекательность переработкам, бонусам и продвижению по карьерной лестнице.
Компенсация бюджета: что окажется под ударом?
Снижение налогов не может пройти бесследно для государственной казны. Чтобы сбалансировать бюджет, чиновники предлагают пойти на непопулярный, но экономически обоснованный шаг — пересмотр масштабных адресных преференций:
Главным резервом экономии называют пересмотр льготных налоговых баллов на детей (некудот зикуй), объем выплат по которым в 2026 году достиг рекордных 14,5 млрд шекелей. Вторым направлением станет ревизия территориальных льгот для жителей отдельных периферийных городов, обходящихся казне еще в 2,8 млрд шекелей ежегодно.
Документ планируется представить общественности еще до начала коалиционных политических переговоров, чтобы зафиксировать профессиональный консенсус ведущих экономистов страны: развитие Израиля требует поддержки работающих налогоплательщиков.